香港立法會 涂謹申議員

Hong Kong Legislative Councilor Hon. James To Kun-Sun

立法會四題:加裝自動月台閘門

以下是署理運輸及房屋局局長邱誠武今日(三月十八日)在立法會會議上就涂謹申議員的提問所作的答覆:  過去三個月,有多宗候車乘客從香港鐵路有限公司(港鐵公司)的車站月台墮軌的意外發生,所涉車站均未有裝置月台幕門或自動月台閘門。就此,政府可否告知本會:(一) 政府有沒有評估目前部分車站月台未有裝置幕門或閘門,因而使上述乘客的安全受到危害的情況,是否已構成《香港鐵路條例》(第556章)第16(1)(a)(iii)條中所指的在專營權下的失責行為;若有評估,詳情為何;若沒有評估,原因為何;以及當局會否根據該條例第28條,要求港鐵公司基於安全方面的考慮立即為尚未有月台幕門或閘門的鐵路車站加裝該等設施;若會,詳情為何;若否,原因為何;(二) 去年,港鐵公司董事局內的政府代表有沒有在董事局會議上提出立即加裝月台閘門,以保障乘客安全的要求;若有,提出該等要求時的情況;若沒有,原因為何;以及該等政府代表有沒有要求港鐵公司在完成加裝月台閘門工程前,停止向乘客收取或降低每程一毫的額外收費;若有,詳情為何;及(三) 政府有否委派內部人員或聘用外地專家進行覆核,以研究港鐵公司所提交關於加裝月台閘門工程的時間表,以及現時不能在東鐵線及馬鞍山線的車站加裝月台閘門的解釋(包括工程和執行等方面的困難)是否合理;若有,詳情為何;若否,政府基於哪些理由接納港鐵公司的解釋?答覆:主席:(一) 香港鐵路有限公司(港鐵公司)的月台設計及安全措施,與國際認可的做法一致,並沒有安全的問題。任何新鐵路項目亦需先經機電工程署評估和審批,確定符合安全要求,始可投入服務。因此,港鐵公司並無違反《香港鐵路條例》及《營運協議》的規定。  世界各地的先進鐵路系統,大多沒有月台閘門這裝置,而會採取其他措施以確保月台乘客候車安全。新建的鐵路線,例如台灣高速鐵路及倫敦London Overground鐵路的Shepherd's Bush新站,都沒有月台閘門裝置。港鐵公司採取的安全措施,亦與其他地方措施看齊。這些措施包括:(i)在月台邊緣劃有黃線,提醒乘客留意;(ii)列車入站時作出廣播;(iii)在車站月台裝設閉路電視,監察月台情況;及(iv)於繁忙時間調派額外職員及月台助理在月台上管理人潮、協助乘客及維持秩序等。  我們會繼續監察鐵路安全,確保港鐵公司在鐵路系統的設計、建造、營運及維修方面均符合安全規定。(二) 在董事局及其他工作層面,政府都有向港鐵公司反映市民的訴求。港鐵公司亦經常有代表出席立法會會議,聽取議員的意見及向董事局匯報。  政府會繼續鼓勵港鐵公司積極地研究採取進一步加強鐵路安全的措施。  現時港鐵公司每程八達通卡車程收取一毫,是就三十個地底車站加裝月台幕門的工程而徵收。該工程在二○○六年已完成。工程二十億元的開支,一半由港鐵公司承擔,餘下一半(即十億元)透過收取一毫的安排,由乘客分擔。由於累積收取的款項尚未達所需的十億元,因此,港鐵公司仍繼續徵收一毫的安排,至二○一四年預計累積達十億元為止。(三) 在營運中的鐵路加裝月台閘門涉及複雜的工程,月台結構、通風系統及接地系統均需要進行重大修改。此外,為了減少對服務的影響,工程必須於晚間極短的非行車時間(即凌晨二時至五時)內進行。每晚進行工程時,港鐵公司需採取一些臨時紓緩措施減低對周圍的居民可能會構成的噪音滋擾。機電工程署經詳細審核後認為上述技術困難無可避免地令每晚可供進行工程的時間進一步縮短。  另一方面,機電工程署亦與港鐵公司跟進工程進度。目前,港鐵公司已按計劃在過去數月完成招標工作,並已開展工程設計工作。工程牽涉設計、實地模型測試、閘門生產及加裝閘門,港鐵公司已將有關工作盡量濃縮,同步進行幾項工作,以期於二○一二年完成工程。  在東鐵線系統(包括馬鞍山線)加裝月台閘門方面,機電工程署經研究月台及鐵路運作實際情況,同意基於安全考慮,要在東鐵線車站加裝自動月台閘門,必須先解決部分月台的先天條件局限。由於部分東鐵線車站月台弧度較大及空隙較闊,若安裝月台自動閘門,可能會遮擋乘客視線,反而令他們在登車時造成危險。因此,在研究安裝自動月台閘門前,港鐵公司先要研究自動伸縮月台踏板試驗的成效,確保乘客安全。港鐵公司已在二○○八年年中開展自動伸縮月台踏板的試驗計劃。  港鐵公司亦已在二○○八年十二月立法會交通事務委員會鐵路事宜小組委員進行實地視察時向委員解釋,要考慮在東鐵線加裝自動月台閘門前,需要先處理多個問題,包括:由於在車門開啟前或在列車駛離車站前,系統均需核實伸縮踏板的狀態,導致列車停站時間延長,對列車班次和訊號系統造成影響、加裝閘門需加強月台結構等。  港鐵公司預期可於今年四月開始分階段就月台踏板系統進行進一步的測試,以檢驗整個系統的效能表現;並於今年年底前完成全面檢討。  我們理解議員希望工程能盡快完成。政府會繼續密切留意工程的進度,以期工程能在達致以安全為首要的目標下盡快完成。







2009年3月18日(星期三)香港時間15時10分

連結: http://www.info.gov.hk/gia/general/200903/18/P200903180142.htm

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