香港立法會 涂謹申議員

Hong Kong Legislative Councilor Hon. James To Kun-Sun

立法會十三題:新油麻地避風塘水質

以下為今日(三月十六日)在立法會會議上涂謹申議員的提問和環境局局長黃錦星的書面答覆:問題:  新油麻地避風塘(避風塘)附近的居民近年不斷向本人投訴,指避風塘的水質欠佳並發出臭味,對他們造成嚴重滋擾。他們又指出,政府所採取的改善水質措施(例如定時清理淤泥)成效不彰,而在二○一○年開始籌劃的九龍西部及荃灣污水系統改善工程尚未展開,以致上述問題一直未有解決。就此,政府可否告知本會:(一)過去三年,政府收到多少宗市民的投訴,指稱避風塘發出的臭味對他們造成滋擾;(二)過去三年,環境保護署每月從避風塘抽取的海水樣本的平均大腸桿菌含量,以及該等數據與有關的水質標準如何比較;(三)上述改善工程的最新進度;在改善工程完成前,政府有何短期措施進一步改善避風塘的水質;(四)有否研究為何避風塘的臭味問題至今仍未解決,以及遠洋貨輪在九龍以西水域停泊時所排出的污水是否避風塘發出的臭味來源之一;及(五)有否研究遷走避風塘旁的公眾貨物裝卸區,以紓緩避風塘的臭味問題;如有,計劃為何;如否,原因為何?答覆:主席:  政府致力改善維多利亞港(維港)的水質。過去二十年,我們逐步推展淨化海港計劃以收集和處理在維港一帶包括九龍、荃灣及港島大部分地區所產生的污水。淨化海港計劃第二期甲在二○一五年十二月全面啟用後,維港兩岸的污水已全面截流至昂船洲污水處理廠集中處理。然而,維港沿岸部分地區的水質仍然受到一些殘餘污染物所影響,甚至造成氣味問題。  環境保護署(環保署)一直聯合各相關部門透過執法、宣傳教育和改善工程來減少殘餘污染物進入維港。只是這些殘餘污染物很多都是來自舊發展區內種種不同的活動,不同地區問題的成因亦並不相同。部門間的努力雖然緩減了殘餘污染物造成的問題,但未足夠把問題完全控制下來。因此環保署已於二○一六年一月展開顧問研究,通過實證研究和各種分析找出造成近岸污染的具體成因,進而從源頭預防和控制污染角度找出針對問題的解決方案。  就涂謹申議員的提問,現答覆如下:(一)過去三年,政府收到三宗市民有關新油麻地避風塘氣味的投訴。(二)避風塘的主要功能是確保香港水域內有足夠的合適地方,供在本港水域內的本地及小型訪港船隻,在颱風襲港期間或惡劣天氣情況下停泊。避風塘用途沒有相應的大腸桿菌水質指標,不過環保署每兩個月從避風塘抽取海水樣本,以監察情況。大腸桿菌含量會因天氣等原因而波動。整體而言,新油麻地避風塘海水樣本中的大腸桿菌含量的年幾何平均已由二○○一年的每百毫升11 000個逐漸下降至近年的近3 000至6 769個。環保署過去三年從新油麻地避風塘抽取的海水樣本的大腸桿菌含量見附件。(三)我們正在計劃一系列污水收集系統改善工程,包括在櫻桃街箱形雨水渠口設置旱季截流器以阻截污染物流入新油麻地避風塘,改善及提升在西九龍43個現有旱季截流器的效率及分別在荃灣及西九龍的關鍵位置各加建四個旱季截流器。這些工程可以減少殘餘污染物流入維港,有助改善避風塘的水質及氣味問題。  櫻桃街箱形雨水渠旱季截流器的詳細設計已經完成,有關改善及提升在西九龍現有旱季截流器及在荃灣及西九龍關鍵位置加建旱季截流器的詳細設計將會在本年第二季完成。政府將會為工程開支作出估算和制訂工程時間表,並會按工務工程計劃程序向立法會財務委員會申請撥款。  有關政府部門亦會繼續執行現行的污染控制措施,當中包括:(i)環保署、屋宇署及渠務署聯手跟進糾正污水渠錯駁個案;樓宇本身的污水渠錯駁屬違例建築工程,屋宇署會根據《建築物條例》及現行的執法政策予以取締;(ii)環保署在日常巡查期間會留意非法排放活動,並且就違規個案按《水污染管制條例》採取執法行動;(iii)食物環境衞生署(食環署)對非法把污水傾倒到雨水渠進行規管,以減低污染物流入雨水渠;(iv)渠務署定期為公共污水渠及排水渠系統進行檢查、維修及清洗沉積物; (v)食環署及路政署會在公眾地方及街道提供日常的清理垃圾服務,並且定期清理集水溝隔的沉積物,以減少地面污染物進入排水系統;(vi)海事處每天在香港水域清理海面垃圾及向停泊於避風塘的船隻提供免費收集垃圾服務,避免海上垃圾可能產生的氣味。  而上述有關近岸污染研究的研究範圍包括九龍西,在進行研究時我們若發現污染源頭,政府會即時採取措施處理,無須等待完成研究的全面結果。(四)新油麻地避風塘屬半封閉的水體,自身淨化污染物能力和潮汐漲退沖刷能力低。同時,沿岸地區發展多年,人煙稠密,其中樓宇及公共污水渠錯駁到雨水渠排水系統和街道路邊的污染物流入雨水渠排水系統等都可能造成汚染。環保署近岸污染的研究會通過實地監測、研究和分析找出造成近岸污染的具體成因及解決方案。  遠洋船舶需要安裝符合國際要求的污水處理裝置,領有有效的國際防污水證書,才可以在香港水域內排放經過妥善處理的生活污水,海事處亦會派政府驗船師抽查個別訪港遠洋輪船,以確認輪船的處理污水設備正常運作,因此遠洋船舶的排放不應產生臭味問題。(五)政府剛完成全港六個公眾貨物裝卸區(裝卸區)的全面檢討,檢討結果顯示,裝卸區仍然肩負重要的經濟功能,故有需要繼續維持裝卸區的運作。而業界對新油麻地裝卸區有極大運作需求,佔用率一直維持百分之一百。由於現時未有合適的臨海替代用地,政府現階段沒有搬遷該裝卸區的計劃。



2016年3月16日(星期三)香港時間12時55分

連結: http://www.info.gov.hk/gia/general/201603/16/P201603160400.htm

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